作為我縣唯一享有“浙江書法村”殊榮的村莊“帶頭人”，張式三的話語中充滿了自信和底氣。然而，就在一年半前，牌門村還是個無集體經濟收入的經濟薄弱村。去年，該村新一屆兩委班子上任后，因地制宜，“靠山吃山”，盤活集體山林，增強自身造血能力，村里各項事業活力迸發。
發生在牌門村兩種不同的承包方式，帶來的卻是兩種截然不同的結果。該村“造血”謀發展的經驗教訓，給了我們不一樣的啟示，值得我們思考。
謀“造血”，卻陷入“寅吃卯糧”的死胡同
分田分地到戶后，牌門村留下了800多畝集體山林，如同一本“綠色存折”，那一山茂盛的樹木就是可觀的余額。村里要辦點公益事業，干部群眾都自然而然地想到這本存折。
靠山吃山，這是長期以來山村沿襲的傳統。早在1989年，牌門村就嘗試通過承包山林來解決集體資金不足的瓶頸。當時，該村將一塊面積不大的上崗山對外承包，期限30年。拿到少得可憐的一次性交付的承包款后，村里幾乎沒能派上用場。
當山外新農村建設熱潮一波又一波襲來時，2004年，按捺不住的村兩委再一次把目光瞄向了余下的集體山林——大崗山。當年，村里以拍賣形式將山上林木資源對外承包15年。這一次承包，把村里可用的資源一下子全部給“賣”了。
雖然走了拍賣程序，但最終拍出的價格卻與許多村民期望值存在明顯的差距。現任村委陳日升痛心地說：“15年承包權，只拍了29萬元，這個價格實在是太低了！”
老實巴交的村民們盡管心里在嘀咕，但既然走了程序，他們也就照著合同執行了。在陳日升看來，承包款低歸低，但村里有了“造血”能力，今后的發展有希望了，他仍然為之感到高興。
29萬元錢，對窮慣了的村兩委來說，無異于是一個大數目。他們拿這筆錢在村口造了一個漂亮的涼亭，項目一完工，卻發現賬目上已所剩無幾。建設才開了個好頭，馬上便遭遇了“巧婦難為無米之炊”的尷尬。
“一個小小的項目就幾乎花完了集體山林15年的承包款，這不是明擺著‘寅吃卯糧’嗎？總不能今天吃飽了，明天就去餓肚子吧？”不只陳日升感到不解，全村上下都陷入了沉思。陳日升說：“如果不是鄉里給我們安排了項目，落實了扶持資金，單靠我們村里的力量，幾乎什么事情也干不了。”
巧“造血”，竟迎來“細水長流”的好日子
集體山林承包后，茂密的山林開始變得稀稀拉拉，村民們看在眼里痛在心里。2013年，牌門村兩委換屆選舉，作為村支書候選人的張式三承諾提前收回集體山林，重新開發對外承包。
“村集體年年有穩定的收入，這才叫‘造血’。”張式三早就拿定主意，他決定采用按年收取、定期遞增的方式，將已成荒山的集體山林對外承包，用建設經濟林的方式恢復生態資源，確保村集體資金“長年流水”，實現可持續發展。
張式三將想法拋出來后，得到了廣泛的響應。隨后，他與村兩委干部一起，分頭做上崗、大崗山承包者的思想工作，希望他們提前無償退還承包權。幾經努力，終于得到了支持。
2014年初，村里運用民主決策“五步法”，征求村民代表、黨員的意見。討論當天，村會議室里擠滿了人，在經過熱烈的討論后，形成了一致意見。
張式三說：“我們將承包期限定為30年，每5年遞增20%，押金50萬元，規定荒山只能發展經濟林，期滿后，山上的一切資源歸村集體所有。”這也是村民們集體達成的意見。
在該縣，村集體山林連片面積在800畝以上的并不多見。為了“賣”出好價錢，張式三多方尋訪有意向的工商戶、種植大戶。結果到招標當天，來了11個競標者。
由于掌握了競拍者的詳細情況，張式三對招標勝券在握，他建議將標底定為10萬元/年。當時許多村干部、村民受前一次承包款的影響，都擔心這價碼定得太高：“山上可用的樹木基本砍完了，那么高的底價叫誰要？減一半還嫌高呢！”但張式三寬慰大家，讓大家看“好戲”。
果不出張式三意料，當天的競標順利進行，剛開始競拍者按每次加價不少于1000元輪流競拍，到最后發展到以萬元來加價。
“第一個5年17.4萬元/年成交！”這個競標價出來后，全村沸騰了，村民們莫不感嘆張式三主意拿得好。
“這筆錢雖然有限，但對村里發展能夠起到四兩拔千斤的作用。”張式三說，“手有余錢心不慌”，這幾年，村里每年都至少做成3件實事項目，今年我們除了建書法碑廊，還要開展消防工作站建設、美麗鄉村建設。
正因為實事一件接一件，群眾對山村的發展充滿了熱望，也因此對村兩委的滿意度明顯提高了。
(小徐 張主俐 呂超龍)
